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        • 上蔡縣人民政府關于進一步加快中心城區城中村和舊城改造步伐的補充意見
        • 資訊類型:政策法規  /  更新時間:2014-07-16  /  瀏覽:1798 次  /  

        各街道辦事處,縣政府有關部門:

        為進一步加快中心城區城中村和舊城改造步伐,改善居民居住環境,提升城市形象,依據《駐馬店市人民政府關于進一步加快中心城區城中村和舊城改造步伐的補充意見》(駐政〔2010137號),現就我縣中心城區城中村和舊城改造工作有關具體問題提出以下補充意見。

        一、關于城中村改造

        (一)有序推進城中村改造

        1、城中村改造按照“先易后難,成熟一個,改造一個”的原則逐步推進,優先選擇城中村改造迫切,基層領導班子堅強有力,群眾接受程度高和通過改造盡快改善群眾生活環境及城市環境,促進區域經濟發展的村(組)作為試點。

        2、街道辦事處是城中村改造的責任主體;村委會或村民小組是城中村改造的實施主體,負責補償安置。

        3、實施主體應通過招標、邀標的方式選擇有實力、有信譽的開發企業合作,投資參與城中村改造的拆遷安置補償和土地整理,經縣舊城改造辦公室審查,項目用地符合規劃,拆遷補償安置方案合理,房產開發公司符合要求(業績、實力和信譽)后,再報縣政府批準,村(組)民代表大會與意向開發商簽訂確認拆遷安置補償方案協議。

        4、村(組)民與意向開發商簽定的確認城中村拆遷安置補償方案協議作為宗地招拍掛出讓的條件之一。

        (二)規范土地收益用途

        5、城中村改造項目土地出讓金交清之日起20日內,縣財政按土地出讓總價款的26%計提相關稅費(國有土地收益基金2%,農業土地開發資金1%,教育資金10%,農田水利建設資金10%,土地儲備中心工作經費3%)后,其余部分全額補貼給項目街道辦事處,用于被改造區域內的拆遷安置補償和基礎設施建設

        6、項目轄區街道辦事處負責核算補償,不足部分由土地競得者另行支付。

        7、城中村改造中對原村(居)民的拆遷安置房屋,視為房屋產權調換,辦理權屬登記手續。

        (三)簡化辦事程序

        8、對城中村改造項目區內涉及的原村組集體建設用地,經村民大會或代表大會同意,縣國土部門審核,并報縣政府批準后,按土地現狀確認為國有建設用地,由縣國土部門為原村民組補辦劃撥國有土地使用權確權登記手續。

        (四)因地制宜,規劃城中村項目

        9、城中村改造商住項目容積率按不超過4.5控制。

        10、城中村改造項目日照標準不低于一個小時(含一個小時)標準控制,建筑密度相應放寬。

        二、關于舊城改造

        11、舊城改造項目所屬地街道辦事處為責任主體,責任主體應通過招標、邀標的方式選擇有實力、有信譽的開發商,參與舊城改造的拆遷安置補償和土地整理,經縣舊城改造辦公室審查,項目用地符合規劃、拆遷補償安置方案合理、房產開發公司符合要求(業績、實力和信譽)后,報縣政府批準,居委會與開發商簽訂拆遷安置補償方案協議,負責落實拆遷工作。

        12、舊城改造項目土地出讓金交清之日起20日內,縣財政按土地出讓總價款的26%計提相關稅費(國有土地收益基金2%,農業土地開發資金1%,教育資金10%,農田水利建設資金10%,土地儲備中心工作經費3%)后,其余部分全額補貼給項目轄區街道辦事處,用于被改造區域內的拆遷安置補償和基礎設施建設。

        13、項目轄區街道辦事處負責核算補償,不足部分由土地競得者另行支付。

        14、舊城改造中對原居民的拆遷安置房屋,視為房屋產權調換,辦理權屬登記手續。

        三、完善獎懲機制

        縣政府舊城改造指揮部辦公室要加強對各街道辦事處城中村和舊城改造的督查力度,每季度組織監察、財政、建設、規劃、國土、房產等部門對城中村和舊城改造計劃執行情況進行一次督查,每半年召開一次評議會,年終進行總評和考核,對未能完成年度目標任務的責任主體給予通報批評。

        本意見自印發之日起執行,之前印發的上政文〔201131號文件同時廢止。

        二○一二年二月二十二日    

        主題詞:城鄉建設 城市 建設 意見           

         上蔡縣人民政府辦公室        2012222日印發 

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